ПИТАЊЕ:
Народни посланик Вукота Говедарица, Клуб посланика СДС, поставио је између наставка Седме редовне сједнице, 15. децембра 2023. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
ПОРЕСКОЈ УПРАВИ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Тражим да ми доставите табеларни преглед свих пореских обвезника којима је у протекле три године (2020–2023) због застаре отписан порески дуг. Преглед треба да садржи податке о:
- износу укупног дуга,
- износу због застаре отписаног дуга и
- пореске дужнике којима је дио дуга због застаре отписан, а дио репрограмиран, са јасно назначеним износима отписаног, односно репрограмираног дуга.
Табеларни преглед треба да садржи износ главнице и прописане камате за сваког дужника.
ОДГОВОР:
Број: 06.07/011- 402 -1/23
Датум: 7.2.2024. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Предмет: Одговор на посланичко питање
Народни посланик Вукота Говедарица, Клуб посланика СДС, поставио је између наставка Седме редовне сједнице Народне скупштине Републике Српске, дана 15. децембра 2023. године, сљедеће посланичко питање:
„Тражим да ми доставите табеларни преглед свих пореских обвезника којима је у протекле три године (2020-2023) због застаре отписан порески дуг. Преглед треба да садржи податке о:
- износу укупног дуга
- износу због застаре отписаног дуга и
- пореске дужнике којима је дио дуга због застаре отписан, а дио репрограмиран, са јасно назначеним износима отписаног, односно репрограмираног дуга.
Табеларни преглед треба да садржи износ главнице и прописане камате за сваког дужника. “
У складу са чланом 79. и чланом 80. Пословника Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 123/18) као и чланом 245. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 66/20) дајемо сљедећи
ОДГОВОР
Поштовани, имајући у виду да је предметно питање у надлежности Пореске управе Републике Српске, од исте смо добили сљедећи одговор:
„Ступањем на снагу Закона о измјенама и допунама Закона о пореском поступку („Службени гласник Републике Српске“, број 37/22), а ради примјене начела равноправности, омогућено је да се на обавезе које су утврђене актом чија је извршност наступила прије ступања на снагу Закона о пореском поступку Републике Српске (прије 1. јануара 2012. године), примјењују одредбе важећег закона. На овај начин је, заправо, омогућено да се на све пореске обвезнике, изузев оних чије су обавезе већ застарјеле, примјењује застарни рок од десет година од наступања извршности акта којим је обавеза утврђена.
Суштински, овим измјенама Закона омогућено је да се изврши отпис дуга доспјелог у периоду од настанка Пореске управе РС (2002. године) и раније (1996–2002) и то код оних пореских обвезика код којих су предузете све законом предвиђене мјере наплате, укључујући и покретање поступка принудне наплате, али дуг није било могуће наплатити јер је ријеч о пореским обвезницима који више не послују, немају имовину, а код којих постоји веома висок степен потпуне ненаплативости тог дуга.
Такође, и у препорукама Међународног монетарног фонда у извјештајима техничке мисије из 2019. и 2021. године, између осталог, стоји да је потребно успоставити правни механизам који би омогућио отпис застарјелог дуга који датира прије 2012. године јер се ради о ненаплативом дугу, што је овим законским измјенама фактички и омогућено.
Стога се, након ступања на снагу Измјена и допуна Закона о пореском поступку Републике Српске, приступило доношењу рјешења о застари по службеној дужности, јер није оправдано да и након толико година постоји дуг који, заправо, није могуће наплатити.
Дакле, све обавезе отписане су у складу са Закону о пореском поступку („Службени гласник РС, бр. 78/20 и 37/22), изузев доприноса за пензијско и инвалидско осигурање, с обзиром да, сходно поменутом Закону, право на утврђивање и наплату главног дуга по основу доприноса за ПИО не застаријева.
Од укупног износа потраживања која су отписана у периоду 2020-2023. године, 98,91 милион КМ се односи на отпис потраживања по окончању стечајног поступка, док су за преостали дио у износу од 375 милиона КМ, а у складу са претходно наведеним законским измјенама, доносена рјешења о отпису потраживања, како по службеној дужности, тако и на захтјев пореских обвезника.
Сходно свему горе наведеном, преглед свих пореских обвезника којима је у наведеном периоду (2020-2023) отписан дио дуга због застаре вам нисмо у могућности доставити јер је ријеч о великом обиму података и о десетинама хиљада пореских обвезника којима је извршен отпис потраживања по основу застаре.
С обзиром да је континуирана активност пореских службеника да поступају по захтјевима пореских обвезника, водећи управне поступке у складу са дефинисаним роковима, као и да извршавају послове по службеној дужности, предузимају мјере наплате у циљу постизања максиманог учинка и реализације дефинисаних планова и др, свака ванредна активност би била на уштрб наведених послова и поштовања законских рокова.
Стога, уколико Вас интересују подаци о отпису потраживања за конкретне пореске обвезнике, молимо вас да прецизирате Ваш захтјев како бисмо могли да се изјаснимо о износу отписаних обавеза по основу застаре и износу дуга.“
С поштовањем,
МИНИСТАР
Зора Видовић