ПИТАЊЕ:
Народни посланик Сенад Братић, Посланичка група Заједно за БиХ, поставио је на Десетој сједници одржаној 16. јуна 2020. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ РАДА И БОРАЧКО – ИНВАЛИДСКЕ ЗАШТИТЕ
Колико је поднесено захтјева за такозвану отпремнину по члану 182. Закона о раду у законом предвиђеном року, за изгубљено радно мјест, тј. отказ на послу, због националне припадности '92. године, колико је од тога одрађено и колико позитивно ријешено, издато рјешења, колико је исплаћено тих одштетних захтјева, до сада?
Имам информацију да су задње исплаћене отпремине по рјешењима из 2012. године, а сада сте позицију у Ребалансу за 2020. годину са цирка 2 милиона КМ, свели на нулу, када имате намјеру измирити обавезе према једном дијелу Бошњака и Хрвата који су 1992. године отјерани са посла само из разлога своје националне припадности?
ОДГОВОР:
Број: 16-04/2-011-9/2020
Бања Лука, 03.07.2020.године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Предмет: Одговор на посланичко питање.-
Народни посланик Сенад Братић, Посланичка група Заједно за БиХ, на Десетој сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној 16. јуна 2020. године поставио је сљедеће посланичко питање:
- „Калико је поднесено захтјева за такозвану отпремнину по члану 182. Закона о раду у законом предвиђеном року, за изгубљено радно мјесто, тј. отказ на послу, због националне припадности, колико је од тога одрађено и колико позитивно ријешено, издато рјешења, колико је исплаћено тих одштетних захтјева до сада?
- Имам информацију да су задње исплаћене отпремнине по рјешењима из 2012.године, а сада сте позицију у Ребалансу за 2020. годину са цирка 2 милиона КМ свели на нулу, када имате намјеру измирити обавезе према једном дијелу Бошњака и Хрвата који су 1992.године отјерани са посла само из разлога своје националне припадности?“
У складу са чланом 80. Пословника о раду Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 123/18), као и чланом 264. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 31/11), дајемо сљедећи
О Д Г О В О Р
Одредбама члана 152. до 159. Закона о раду („Службени гласник Републике Српске“, број 38/00), прописани су услови и начин остваривања права на отпремнину лицима којима је у периоду од 31.12.1991. до дана ступања на снагу тог закона (16.11.2000. године), на незаконит начин престао радни однос, а да се сједиште послодавца налазило на садашњој територији Републике Српске.
Сва лица која су сматрала да им је незаконито престао радни однос, у смислу одредбе члана 152. Закона о раду (у даљем тексту: Закон), имала су право да у року од три мјесеца од дана ступања на снагу Закона (период од 16.11.2000. године до 16.02.2001. године), Министарству рада и борачко-инвалидске заштите поднесу захтјев за остваривање права на отпремнину.
У року од три мјесеца ово министарство је запримило 58.658 захтјева за остваривање права на отпремнину од лица која су сматрала да им је радни однос престао на незаконит начин.
Прва Комисија за реализацију члана 152. Закона о раду (у даљем тексту: Комисија) је почела са радом 2003. године, а прве исплате отпремнина су почеле 2007.године.
Средства за исплату отпремнина се обезбјеђују из Буџета Републике Српске на позицији „Остала буџетска потрошња“, кроз организациони код у Министарству рада и борачко-инвалидске заштите.
У периоду од 2003. до 31.05.2020. године Комисија је укупно ријешила 37.495 захтјева за исплату отпремнина, што у односу на укупан број од 58.658 запримљених и до сада евидентираних захтјева у бази података износи 63,92%.
У наведеном периоду Комисија је донијела:
- 17.114 рјешења о признавању права на отпремнину,
- 10.129 рјешења о одбијању захтјева за исплату отпремнина;
- 10.087 закључака о одбацивању захтјева и обустави поступка, а
- 165 предмета је прослијеђено на надлежно поступање другом органу.
У наведеном периоду другостепени орган је донио 735 рјешења о уважавању жалбе и признавању права на отпремнину. Тако да је укупан број рјешења о признавању права на отпремнину 17.849.
Исплата отпремнина се врши према редослиједу доношења рјешења, а тренутно се врши исплата према рјешењима донесеним у 2013. години.
Према евиденцији из базе података, у периоду од 2007. године, од када су почеле прве исплате отпремнина, до 31.05.2020. године, укупно је исплаћено 10.497 лица према рјешењима којима је признато право на отпремнину у новчаном износу од 19.890.837,55 КМ.
На исплату отпремнине по члану 152. Закона о раду, чека 7.352 лица којима је признато право на отпремнину, а за која је потребно у буџету обезбиједити средства у износу од 16.212.340,70 КМ, (износ утврђен на основу просјека плате у Републици Српској од 953 КМ за период 02., 03. и 04. мјесец 2020. године, према подацима Републичког завода за статистику).
Рјешења о признавању права на отпремнину садрже коефицијент у распону од 1,33 до 3,00, а не тачан новчани износ средстава, и по тим рјешењима отпремнина се обрачунава и исплаћује према просјеку плате у Републици Српској у последња три мјесеца прије мјесеца у којем се врши исплата отпремнине, према подацима Републичког завода за статистику, тако да по основу дужег чекања на исплату лица нису оштећена.
На рјешавање у првом степену чека 21.163 захтјева.
У Буџету Републике Српске се редовно (сваке године) обезбјеђују средства за исплату предметних отпремнина, а ово министарство врши исплату према редослиједу доношења рјешења. Буџетом за 2020. годину за исплату отпремнина првобитно су била одобрена средства у износу од 1.999.400 КМ. Ребалансом буџета наведена позиција је умањена, тако да је за исплату отпремнина у 2020. години одобрен износ од 1 милион КМ, с тим да је овај износ пребачен на позицију 631900 (издаци за отплату неизмирених обавеза из ранијих година), јер представља обавезе из ранијег период.
С поштовањем,
М И Н И С Т А Р
Душко Милуновић