PITANJE:
Narodni poslanik Marinko Dragišić, Klub poslanika Ujedinjena Srpska, postavio je na Šesnaestoj sjednici, održanoj 28. aprila 2021. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTRU UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE
Da li se podnose zahtjevi za državljanstvo Republike Srpske i BiH od strane izbjeglih lica iz Republike Hrvatske na osnovu člana 38., odnosno člana 39. Zakona o državljanstvu Republike Srpske i kako Ministarstvo postupa u tim predmetima, odnosno koji je stav Ministarstva u pogledu ta dva člana, primjene ta dva člana?
ODGOVOR:
Broj: 10.1-011-162/21
Datum: 12.05.2021. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik Marinko Dragišić, Klub poslanika Ujedinjene Srpske, postavio je na 16. redovnoj sjedinici Narodne skupštine Republike Srpske, održanoj dana 28.04.2021. godine, Ministarstvu uprave i lokalne samouprave, sljedeće poslaničko pitanje:
„Da li se podnose zahtjevi za državljanstvo Republike Srpske i Bosne i Hercegovine od strane izbjeglih lica iz Republike Hrvatske na osnovu člana 38. odnosno člana 39. Zakona o državljanstvu Republike Srpske i kako Ministarstvo postupa u tim predmetima, odnosno koji je stav Ministarstva u pogledu ta dva člana, primjene ta dva člana?“
O D G O V O R
Izbjegla lica iz Republike Hrvatske podnose Ministarstvu uprave i lokalne samouprave, preko jedinica lokalne samouprave u kojima imaju prebivalište ili boravište, zahtjeve za sticanje državljanstva na osnovu člana 38. odnosno člana 39. Zakona o državljanstvu Republike Srpske.
Odredbom člana 38. Zakona o državljanstvu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/14) i odredbom člana 42. stav 3. Zakona o državljanstvu Bosne i Hercegovine - Službeni prečišćeni tekst („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, broj 22/16) propisano je da sva lica koja su bila državljani bivše SFRJ i koja su se u periodu od 6. aprila 1992. godine do 1. januara 1998. godine stalno nastanila na teritoriji Republike Srpske i koja na toj teritoriji imaju neprekidno prebivalište ili boravište u trajanju od dvije godine poslije tog datuma, mogu steći državljanstvo Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.
Dalje, odredbom člana 39. Zakona o državljanstvu Republike Srpske i odredbom člana 42. stav 4. Zakona o državljanstvu Bosne i Hercegovine propisano je, da sva lica koja su bila državljani bivše SFRJ i koja su se u periodu od 1. januara 1998. godine do 31. decembra 2000. godine stalno nastanila na teritoriji Republike Srpske i koja na toj teritoriji imaju neprekidno prebivalište ili boravište u trajanju od tri godine mogu steći državljanstvo Republike Srpske.
Državljani bivše SFRJ, pa i državljani Republike Hrvatske koji imaju prebivalište ili boravište na teritoriji Republike Srpske u periodu i trajanju utvrđenom čl. 38. i 39. Zakona o državljanstvu Republike Srpske, odnosno članom 42. st. 3. i 4. Zakona o državljanstvu Bosne i Hercegovine, mogu steći državljanstvo Republike Srpske i državljanstvo Bosne i Hercegovine.
Imajući u vidu da su poslovi prebivališta i boravišta građana prema članu 20. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 115/18) u nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske, dokaz o toj činjenici izdaju nadležne organizacione jedinice Ministarstva unutrašnjih poslova.
Uzimajući u obzir navedeno uz zahtjev za sticanje državljanstva po čl. 38. i 39. Zakona o državljanstvu Republike Srpske potrebno je dostaviti dokaz o prebivalištu ili boravištu na području Republike Srpske od nadležne službe MUP-a.
Napominjemo da Ministarstvo uprave i lokalne samouprave pruža stručnu pomoć građanima u postupku rješavanja zahtjeva za sticanje dravljanstva, po potrebi službenim putem pribavlja određene dokaze, a u cilju da ispitamo, ne samo ispunjenost uslova za sticanje državljanstva po osnovu čl. 38. i 39. Zakona, već i po ostalim zakonom propisanim osnovima.
Statistika koju vodi ovo Ministarstvo pokazuje da je od 2000. godine, od kada su poslovi državljanstva u nadležnosti ovog ministarstva, do 31.12.2020. godine državljanstvo Republike Srpske po svim osnovima steklo je 3288 državljana Republike Hrvatske, među kojima je 916 lica državljanstvo steklo po osnovu člana 38. i 39. Zakona o državljanstvu Republike Srpske.
Evidentno je da određeni broj građana izbjeglih iz Republike Hrvatske nema prijavljeno prebivalište ili boravište na teritoriji Republike Srpske ili su prijavu izvršili poslije 31.12.2000. godine i radi toga ne mogu dobiti potreban dokaz od nadležne službe MUP-a, kao uslov za sticanje državljanstva propisan čl. 38. i 39. Zakona o državljanstvu. Osim toga utvrdili smo da ova kategorija građana nema regulisan status izbjeglice ili odobren boravak kod službe za poslove sa strancima tako da nemaju mogućnosti ostvariti pravo na državljanstvo ni po drugim osnovima.
Ministarstvo uprave i lokalne samouprave će i dalje nastaviti dosadašnju praksu i pružati svu neophodnu pomoć navedenoj kategoriji lica u postupku rješavanja zahtjeva za sticanje državljanstva izbjeglih lica iz Republike Hrvatske.
S poštovanjem,
M i n i s t a r
Senka Jujić
Dostavljeno:
- Naslovu,
- a/a.