Intervju Nedeljka Čubrilovića, predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske „Glasu Srpske“

Zahtjev za status kandidata marketinški trik

Najava datuma za predaju zahtjeva BiH za prijem u status kandidata EU ima više marketinškog nego stvarnog značaja i smisla u ovom trenutku. Stranke na vlasti u Sarajevu ovim žele da zamažu oči građanima o navodnim uspjesima, jer da nije tako, ne bi ignorisali određene poruke iz EU da je za ponošenje aplikacije prerano.
Rekao je to u intervjuu za „Glas Srpske“ predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nedeljko Čubrilović.

GLAS SRPSKE: Prijedlozi zakona o Ustavnom sudu BiH, koje su u proceduru uputile stranke iz RS, više puta su naišli na blokadu u Parlamentu BiH. Kako komentarišete protivljenje bošnjačkih i neutralan stav hrvatskih stranaka?
ČUBRILOVIĆ: Veoma važno je da su poslanici iz svih političkih stranka iz Republike Srpske zajednički tražili izmjene Zakona o Ustavnom sudu BiH. Nedopustivo je da se 20 godina nakon Dejtonskog sporazuma u Ustavnom sudu nalaze strane sudije koje nemaju nikakvu odgovornosti prema sudbini ove zemlje.
Način glasanja u Ustavnom sudu mora biti prilagođen ustavnopravnom uređenju BiH. Strane sudije su već 2001. godine trebale biti zamjenjene sudijama iz konstitutivnih naroda. Prilikom odlučivanja i ostvarivanja nadležnosti Ustavnog suda BiH skoro stalno je dolazilo do preglasavanja uz podršku stranih sudija čime se dodatno pogoršavala politička situacija u BiH.
Nema primjera da se u Ustavnom sudu suverene zemlje nalaze stranci koji odlučuju o njenoj sudbini. Zato i jeste paradoksalno da se oni koji se zaklinju u državnost, kao što to čine bošnjački političari, najglasnije zalažu za ostanak stranih sudija u Ustavnom sudu. Odlazak stranih sudija je neophodan, prije svega, sa stanovišta državnog suvereniteta i demokratskih načela.

GLAS SRPSKE: Šta će biti naredni potez ako Parlament BiH ne prihvati prijedlog zakona o Ustavnom sudu BiH i da li će to biti referenduma?
ČUBRILOVIĆ: Institucije Republike Srpske, kao i do sada, u skladu sa svojim ovlašćenjima, insistiraće na donošenju novog Zakonu o Ustavnom sudu. Što se tiče referenduma o Odluci Ustavnog suda BiH kojim je proglašena neustavnom odredba u Zakonu o praznicima RS, Narodna skupština iskoristiće sva pravna i politička sredstva da se sačuva identitet i subjektivitet Republike Srpske, uključujući i pravo na referendum o odluci Ustavnog suda BiH.
Pravno neutemeljena odluka Ustavnog suda BiH, koja je donesena preglasavanjem uz pomoć glasova troje stranih sudija, ujedinila je sve političke stranke u Republici Srpskoj. Svi su iskazali spremnost da se o tome građani izjasne na republičkom referendumu. Jedno od rješenja moglo bi da bude, s obzirom na izuzetan značaj ovog pitanja, da se ostanak u zajedničkim organima BiH uslovi usvajanjem zakona o Ustavnom sudu u BiH.

GLAS SRPSKE: Da li je, i ako nije kada će biti uložen zahtjev za preispitivanje odluke Ustavnog suda BiH kojom je proglašen neustavnim dio Zakona o praznicima u vezi sa Danom Republike?
ČUBRILOVIĆ: Nakon analize, identifikovaćemo sve pravne činjenice koje bi mogle uticati na konstituisanje našeg zahtjeva kojim bi tražili od Ustavnog suda BiH preispitivanje odluke, a za što imamo rok do jedne godine od njenog prijema. Naglašavam da su u ovom predmetu ocjenjivani istorijski i politički događaji zbog kojih je 9. januar određen kao Dan Republike Srpske, pri čemu je data prednost političkim a ne pravnim argumentima.
Odluka Ustavnog suda donesena je majorizacijom i Republika Srpska nikada neće prestati da slavi 9. januar kao Dan Republike! Sprovođenje odluke posmatraće se, prvenstveno, u kontekstu njenog preispitivanja, donošenja Zakona o Ustavnom sudu i reforme pravosudnog sistema na nivou BiH u okviru struktuisanog dijaloga.

GLAS SRPSKE: Da li je Ustavni sud BiH na Vam zahtjev dostavio odluku na ćirilici i srpskom jeziku?
ČUBRILOVIĆ: Mi smo Ustavnom sudu BiH ukazali da su pogriješili kod navođenja zvaničnog naziva Narodne skupštine Republike Srpske i da su prekršili načelo o ravnopravnoj upotrebi jezik i pisma. Ukazali smo i na nelogičnost da su Odluku dostavili na vjerski praznik hrvatskog naroda, a u odluci osporavaju vjerski praznik koga i nema u normi.

GLAS SRPSKE: Kada bi odluka o održavanju refernduma mogla biti objavljena?
ČUBRILOVIĆ: Ustavni sud Republike Srpske utvrdio je da ne postoji povreda vitalnog nacionalnog interesa u odluci o republičkom referendumu i o sastavu Komisije za sprovođenje referenduma. Najviši organi, procijeniće okolnosti u kojima njihovo objavljivanje neće izazvati bilo kakve pravne ili političke probleme, a to se odnosi i na stvaranje uslova za nesmetano sprovođenje republičkog referenduma. Riječ je o uslovima za nesmetan rad Komisije za sprovođenje referenduma, mogućnosti dobijanja ažurnog biračkog spiska i drugih potrebnih materijala za sprovođenje refernduma. Moguće je raspisivanje i referenduma na kojem bi građani odlučili o tome da li prihvataju Odluku Ustavnog suda BiH o ukidanju Dana Republike Srpske.

GLAS SRPSKE: Kako komentarišete oštre reakcije bošnjačkih političara i predstavnika međunarodne zajednice na najavu da će u RS biti održan referendum?
ČUBRILOVIĆ: Referendum je demokratsko pravo u skladu sa Ustavom Republike Srpske i međunarodnim aktima. To je pravo u svim demokratskim zemljama svijeta. U tom i jeste problem što bošnjački političari i dio predstavnika međunarodne zajednice strahuju da bi Srpska, koristeći to pravo, pokazala puni demokratski kapacitet i dala do znanja da je suverena u odlučivanju o svim važnim pitanjima.

GLAS SRPSKE: Vlast na nivou BiH se nalazi u priličnoj krizi posebno poslije hapšenja lidera SBB-a Fahrudina Radončića. Koliko je realno da BiH preda aplikaciju za članstvo u EU?
ČUBRILOVIĆ: Najava datuma za predaju zahtjeva BiH za prijem u status kandidata EU ima više marketinškog nego stvarnog značaja i smisla u ovom trenutku. Stranke na vlasti u Sarajevu ovim žele da zamažu oči građanima o navodnim uspjesima, jer da nije tako, ne bi ignorisali određene poruke iz EU da je za ponošenje aplikacije prerano.
Opštepoznato je da su tri ključna uslova za podnošenje kredibilne aplikacije: izmjena SPP-a, sprovođenje reformi i mehanizam koordinacije, kao i to da odluku o statusu kandidata moraju da daju svih 28 članica EU. Jasno je da BiH nije ispunila ključne uslove, kao što je jasno i to da će teško dobiti podršku 28 glasova. Ali, neko je odlučio da 15. februara, u godini kada se održavaju lokalni izbori, taj potez predstavi kao polički uspjeh i tako otpočne predizbornu kampanju.
Kada je u pitanju kriza nastala nakon hapšenja Fahrudina Radončića, mislim da je to samo vrh ledenog brijega i stanja u kojem se nalazi vlast na nivou BiH. Organi i institucije treba da rade svoj posao u skladu sa zakonom.

GLAS SRPSKE: Očekujete li nastavak pritisaka na institucije RS, koji traju već duže vrijeme?
ČUBRILOVIĆ: Pritisci na institucije i na Republiku Srpsku traju od potpisivanja Dejtonskog sporazuma. Bilo je upotrebe sile, prijetnji, nasilne promjene Dejtonskog sporazuma, smjenjivanja političkih i drugih zvaničnika. Samo zajedničkim djelovanjem i korišćenjem demokratskih kapaciteta možemo se oduprijeti pritiscima.

GLAS SRSPKE: Da li je krajnji cilj kreiranje atmosfere za vanredne izbore u RS?
ČUBRILOVIĆ: Mislim da to nije cilj. Oni koji traže prijevremene izbore čine to samo deklarativno jer znaju da ih neće biti. Teško je očekivati da se sprovedu prijevremeni izbori na svim nivoima. Ovo što se sada radi jeste uvod u predizbornu kampanju za lokalne izbore.

GLAS SRPSKE: Kakva će poruka biti poslata ako Radončić bude oslobođen krivice kao što se dogodilo u mnogim drugim slučajevima u kojima su političari bili hapšeni, pa oslobađani?
ČUBRILOVIĆ: Nezahvalno je odgovarati na pretpostavke. Ali, ako se to dogodi, onda će to biti samo još jedan dokaz da su Sud i Tužilaštvo BiH instrumenti političkih ili drugih interesnih grupa koje zloupotrebljavaju pravosudne organe i žele na taj način da vladaju.
Nije li i zamjenik američkog ambasadora u BiH Nikolas Hil, pred odlazak, rekao da je Tužilaštvo BiH pod velikim uticajem bošnjačkih političkih snaga i da u njemu ima mnogo tvrdokornih sljedbenika SDA? To nije pretpostavka, to je činjenica. Ali kada neko iz Republike Srpske ukaže na katastrofalan rad pravosuđa na nivou BiH, to se tumači kao pritisak. Ovakvo pravosuđe, od Ustavnog suda, do Suda i Tužilaštva BiH, svojim odlukama i radom pokazalo je da je jedna od najslabijih karika i veoma često direktan učesnik proizvođenja političkih kriza i ispunjavanja političkih želja bošnjačkog naroda što je sa stanovišta prava i pravde nedopustivo.

GLAS SRPSKE: Da li će biti razmatran prijedlog za smjenu predsjednika skupštinskog Odbora za bezbjednost Milanka Mihajlice? Kako komentarišete prijetnje opozicije da će u tom slučaju bojkotovati rad skupštinskih odbora?
ČUBRILOVIĆ: Na dnevnom redu sjednice Narodne skupštine nije uvršteno pitanje smjene predsjednika Odbora za bezbjednost Milanka Mihajlice. Prema Poslovniku Narodne skupštine i dogovorima lidera parlamentarnih političkih stranaka, predsjedavanje ovim odborom pripada jednoj od opozicionih stranaka. Dakle, u tom kontekstu moguće je da ovo pitanje bude predmet razmatranja. Nema potrebe da narodni poslanici bojkotuju rad Narodne skupštine.