38/06
13.04.2006
Zaključak broj: 01-430/06
Na osnovu člana 70. stav 1. tačka 2. Ustava Republike Srpske, člana 174., 179. i 248. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 22/05 i 32/06), a nakon razmatranja Obavještenja Ustavnog suda Republike Srpske o nekim pojavama od interesa za ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti, Narodna skupština Republike Srpske na Trideset trećoj sjednici, održanoj 13. aprila 2006. godine, donijela je sljedeće
ZAKLJUČKE
- Svi organi i institucije navedeni u Obavještenju Ustavnog suda Republike Srpske, dužni su obratiti pažnju na upozorenje i preporuke Ustavnog suda Republike Srpske.
- Zadužuje se Vlada Republike Srpske da u svakom ministarstavu utvrdi da li su redovno dostavljani odgovori na inicijative i zahtjeve Ustavnog suda i da li su provedene odluke Ustavnog suda Republike Srpske u okvirima nadležnosti Vlade i ministarstava.
- Vlada Republike Srpske je dužna o tome obavijestiti Narodnu skupštinu Republike Srpske u roku ne dužem od 30 dana.
- Narodna skupština Republike Srpske treba ubuduće, u skladu sa Poslovnikom Narodne skupštine Republike Srpske, i u okvirima svojih nadležnosti, redovno dostavljati odgovore na navode iz prijedloga i inicijativa, a na zahtjev Ustavnog suda Republike Srpske.
- Narodna skupština Republike Srpska smatra da, polazeći od dosadašnje prakse, u predstojećim promjenama Ustava Republike Srpske, treba u Ustavu Republike Srpske obezbjediti preciznu definiciju vitalnog nacionalnog interesa, te harmonizovati ustavne i zakonske procedure u procesu donošenja i proglašenja zakona i drugih akata od strane Narodne skupštine, Vijeća naroda i predsjednika Republike.
- S obzirom da se Ustav Republike Srpske može i treba mijenjati samo u Ustavom utvrđenom postupku (članovi 132. do 138.), Narodna skupština smatra da je mijenjanje Ustava odlukama ili zaključcima o prenosu nadležnosti negativno za cjelinu ustavno-pravnih odnosa u BiH. Stoga je potrebno jasno propisati norme i procedure za prenos nadležnosti sa entiteta na nivo BiH.
- Narodna skupština Republike Srpske upozorava da je potrebno znatno više učiniti na izgradnji konzistentnog i koherentnog ustavno-pravnog sistema, popuni pravnih praznina, zamjeni zastarjelih zakona i akata, a posebno u smislu predstojećih promjena i potrebu usaglašavanja sa evropskim zakonodavstvom. Posebnu pažnju treba posvetiti osposobljenosti i efikasnom radu Sekretarijata za zakonodavstvo.
- Narodna skupština Republike Srpske poziva Vladu Republike Srpske da u primjernom roku, a ne dužem od 30 dana, napravi plan i dinamiku predlaganja sistemskih zakona, koji predstavljaju preduslov za otpočinjanje pregovora o priključenju evropskoj zajednici.
- Narodna skupština Republike Srpske smatra da ovakva obavještenja od Ustavnog suda Republike Srpske treba upućivati i razmatrati, u načelu, jednom godišnje.
- Ovi zaključci stupaju na snagu danom donošenja, a objaviće se u ''Službenom glasniku Republike Srpske''.
Broj: 01-430 /06
Datum: 13. april 2006. godine
Broj službenog glasnika: 38/06