35/10
12.04.2010
Закључак број: 01-500/10
На основу члана 70. став 1. тачка 2. Устава Републике Српске, чланова 183., 188. став 1. и 2. и 257. став 1. Пословника Народне скупштине Републике Српске - пречишћени текст ("Службени гласник Републике Српске", број 79/07), а након разматрања Извјештаја са Четврте тематске сједнице Одбора за заштиту права избјеглица, расељених лица и повратника: ''Проблеми избјеглица, расељених лица и повратника у Републици Српској'', Народна скупштина Републике Српске на Тридесет шестој сједници, одржаној 12. априла 2010. године, донијела је сљедеће
ЗАКЉУЧКЕ
- Народна скупштина Републике Српске тражи потпуну примјену Закључака Одбора за заштиту права избјеглица, расељених лица и повратника и Закључака Народне скупштине Републике Српске који су усвојени на три предходно одржане Тематске сједнице у вези са „Проблемима избјеглица, расељених лица и повратника у Републици Српској” и „Проблемима избјеглица из Републике Хрватске који живе у Републици Српској”.
- Народна скупштина Републике Српске сматра да је потребно у Ревидираној стратегији Босне и Херцеговине за провођење Анекса 7 Дејтонског мировног споразума, утврдити обавезу успостављања Фонда за правичну надокнаду уништене имовине у Босни и Херцеговини и у складу са тим препоручује представницима из Републике Српске у заједничким институцијама Босне и Херцеговине, да покрену иницијативу за измјене и допуне Закона о избјеглицама из Босне и Херцеговине и расељеним лицима у Босни и Херцеговини, чиме би се успоставио Фонд за правичну надокнаду уништене имовине у Босни и Херцеговини и обезбједио равноправан статус и право на повратак, останак у садашњем мјесту живљења и надокнаду уништене имовине у складу са Анексом 7 Дејтонског мировног споразума.
- Народна скупштина Републике Српске тражи од Министарства за избјеглице и расељена лица у Влади Републике Српске да, у сарадњи са надлежним државним и ентитетским органима Брчко дистрикта Босне и Херцеговине, настави реализацију процеса обнове и реконструкције преосталих уништених и оштећених стамбених јединица расељених лица, избјеглица и повратника.
- Народна скупштина Републике Српске тражи од Владе Републике Српске да обезбједи потребна средства и друге претпоставке за распуштање свих колективних центара у Републици Српској у којима су још увјек смјештене избјеглице.
- Народна скупштина Републике Српске тражи од Министарства за избјеглице и расељена лица, и других ресорних министарстава у Влади Републике Српске, да предузму све неопходне мјере за стварање бољих услова у области инфраструктуре, запошљавања, образовања, здравствене и социјалне заштите, као и других виталних потреба, с циљем потпуне реинтеграције избјеглица, расељених лица и повратника.
- Одбор сматра да је у рјешавању проблема избјеглица, расељених лица и повратника у Републици Српској неопходно веће ангажовање више министарстава у Влади Републике Српске (Министарство за избјеглице и расељена лица, Министарство правде, Министарство рада и борачко-инвалидске заштите, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Министарство здравља и социјалне заштите и Министарставо за просторно уређење, грађевинарство и екологију), као и општина у Републици Српској и надлежних министарстава у Савјету министара Босне и Херцеговине (Министарство за људска права и избјеглице, Министарство правде и Министарство безбједности).Одбор предлаже бољу контролу и координацију у пласману средстава из Буџета Републике Српске, Фонда за повратак на нивоу Босне и Херцеговине и донаторских средстава, у смислу равномјерне територијалне и националне заступљености у рјешавању проблема избјеглица, расељених лица и повратника.
- Одбор још једном подсјећа и сматра да су још увјек у посебно тешком и специфичном положају избјеглице из Републике Хрватске које живе у Републици Српској.У рјешавању проблема, неоппходно је веће двострано ангажовање институција власти Републике Српске, односно Босне и Херцеговине и, с друге стране власти Републике Хрватске.Одбор посебно истиче проблеме у стицању држављанства Републике Хрватске, права на повратак српских избјеглица без ограничења или условљавања, питања безбједности приликом повратка у Хрватску и слободу кретања, право на поврат имовине, а посебно станарских права, право на пензију, социјално осигурање, право на рад и запошљавање, учешће у процесу приватизације, политичка права, у остваривању права породица несталих лица да сазнају судбину својих несталих чланова у Хрватској.Одбор предлаже Влади Републике Српске и представницима Републике Српске у заједничким институцијама Босне и Херцеговине, да предузму све потребне мјере и активности да се проблеми избјеглица из Републике Хрватске, који су држављани Републике Српске, односно Босне и Херцеговине, рјешавају у оквиру „Сарајевске декларације” из јануара 2005. године и процеса имплементације Мапе пута, јер проблеми ове категорије становништва нису обухваћени овим документом.Одбор сматра да је неопходно интензивирати билатералне разговоре између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске, у смислу ефикасније реализације до сада потписаних споразума и припрему и потписивање нових споразума којим би се омогућио повратак у Републику Хрватску и остваривања основних људских и грађанских права.
- Народна скупштина Републике Српске тражи од Владе Републике Српске, да путем надлежних министарстава изврши анализу закона који регулишу област замјене имовине лица на релацији Републикa Српскa - Република Хрватска, у периоду од 01.04.1992. до 19.12.1998. године и да уколико за то постоји потреба предложи измјене и допуне закона који регулишу област замјене имовине како би се обезбједила правна и материјална сигурност за лица која су склопила уговоре о замјени некретнина.
- Народна скупштина Републике Српске сматра да је у циљу бржег и ефикаснијег рјешавања проблема избјеглица, расељених лица и повратника потребно издвојити више средстава за рад и функционисање удружења и организација за заштиту права избјеглица, расељених лица и повратника у Републици Српској, као и механизме и средства за правну помоћ социјално најугроженијим избјеглицама, расељеним лицима и повратницима, као и удружењима и организацијама које заступају наведене категорије.
- Ови закључци ступају на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеном гласнику Републике Српске".
Број: 01-500/10
Датум: 12. април 2010. године