PITANJE:
Narodni poslanik Zlatko Maksimović, samostalni poslanik postavio je na Petnaestoj sjednici održanoj 6. decembra 2016. godine
POSLANIČKO PITANJE
VLADI REPUBLIKE SRPSKE
Da li Vlada Republike Srpske planira da se uključi u revitalizaciju i pokretanje fabrike šećera u Bijeljini?
ODGOVOR:
PITANJE:
ODGOVOR:
Broj: 12.03.011-485/16
Datum:
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
PREDMET: Odgovor na poslaničko pitanje,
Narodni poslanik Zlatko Maksimović (samostalni poslanik) na 15. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, održanoj 06. decembra 2016. godine, postavio je sljedeće poslaničko pitanje:
„Da li Vlada Republike Srpske planira da se uključi u revitalizaciju i pokretanje fabrike šećera u Bijeljini?“
U skladu sa članom 82. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 10/09), kao i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 31/11), dajemo sljedeći
ODGOVOR
Zainteresovanost za Fabriku šećera pokazalo je nekoliko partnera (iz Hrvatske, Poljske, Bugarske, Izraela, Španije). Najozbiljniji partneri bili su iz Hrvatske - kompanija iz Jankovaca i Poljske - kompanija Pol Mot. Predstavnici pomenutih kompanija su u više navrata obilazili fabriku i obavljali razgovore u Vladi Republike Srpske, dok su ostali potencijalni partneri samo pokazivali interes, bez konkretnijeg opredjeljenja. Kompanija iz Poljske, svoje odustajanje od angažmana pismeno je dostavila, a kompanija iz Hrvatske svoju namjeru dostavila je kao neobavezujuću ponudu.
Ponudom PZ Jankovci predložena su ukupna ulaganja od 84 miliona KM, u okviru kojih je predloženo da Vlada Republike Srpske obezbijedi bespovratna sredstva za zatvaranje postojećih obaveza „Fabrike šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska u iznosu od 15,8 miliona KM, kao i da obezbijedi povoljna kreditna sredstva za rekonstrukciju pogona u iznosu od 24 miliona KM, kao i sredstva za pokretanje kampanje šećerne repe u iznosu od 38 miliona KM.
Vlada Republike Srpske je na sjednici održanoj 04.05.2015.godine nakon razmatranja Informacije o stanju u „Fabrici šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska, usvojila Zaključak kojim se ne prihvata iskazana namjera PZ Jankovci iz Starih Jankovaca za preuzimanje i revitalizaciju „Fabrike šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska, a od organa upravljanja u „Fabrici šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska je zatraženo da preduzmu sve mjere na iznalaženju mogućih rješenja po pitanju budućeg statusa „Fabrike šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska.
Postupajući po zaključku Vlade Republike Srpske, menadžment Fabrike šećera je sačinio Operativni plan za 2015-2016. godinu sa prijedlogom rješenja za oživljavanje Fabrike šećera i isti dostavio Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede dana 26.05.2015. godine, koje je zatražilo od menadžmenta Fabrike šećera da navedeni dokument bude prethodno razmatran i usvojen na sjednici Nadzornog odbora društva, a zatim upućen i na redovnu Skupštinu akcionara koja je održana 22.06.2015.godine.
Skupština je razmatrala Operativni plan i zaključila da se isti dopuni sa elementima koje je Vlada Republike Srpske tražila Zaključkom od 18.06.2015. godine, a koji se se odnose na analizu problematike proizvodnje i tržišta šećera, te stanjem obaveza i potraživanja koje ima fabrika šećera prema dobavljačima. Na vanrednoj sjednici Skupštine akcionara Fabrike šećera u septembru 2016. godine traženo je da se Operativni plan ponovo vrati na doradu.
Osnovni nedostaci prijedloga poslovnog plana, koji je ranije dostavljen Ministarstvu, se odnose na nedefinisano tržište, mali projektovani prinos šećerne repe (50 tona/ha), višu cijenu proizvodnje šećera iz šećerne repe u odnosu na preradu tršćanog šećera, kao i probleme sa trendom zatvaranja šećerana u Evropi, globalizacijom svjetskog tržišta i ukrupnjavanjem proizvodnje, uz konstantan pritisak konditorske industrije u EU koja zahtijeva ukidanje kvota i snižavanje zaštitne cijene za bijeli šećer u EU. U projektovanom gotovinskom toku nije jasno navedeno iz kojih izvora će se vraćati sredstva koja bi eventualno bila odobrena za izmirivanje dospjelih obaveza (oko 12 miliona KM), već se projekcija 10-godišnjeg gotovinskog toka odnosi samo na povrat kredita za revitalizaciju proizvodnje.
U proteklom periodu Vlada Republike Srpske je na prijedlog Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede preduzela niz aktivnosti radi pokušaja stvaranja uslova za pripremu i održavanja Fabrike šećera zbog iznalaženja strateškog partnera, pri čemu je Vlada Republike Srpske u 2015. godini odobrila tri puta finansijska sredstva u ukupnom iznosu od 133.390,00 KM.
Rješenjem Okružnog privrednog suda u Bijeljini broj 59 0 St 028.666 15 St od 30.10.2015.godine nad imovinom Fabrike šećera je pokrenut prethodni postupak za utvrđivanje uslova za otvaranje stečaja i imenovan privremeni stečajni upravnik. Okružni privredni sud u Bijeljini, dana 11.12.2015. godine donio je Rješenje o otvaranju stečajnog postupka nad imovinom stečajnog dužnika „Fabrika šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska i za stečajnog upravnika imenovao Lazu Đurđevića. Stečaj je pokrenut na prijedlog Poreske uprave Republike Srpske koja od „Fabrike šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska potražuje 1.900.000,00 KM po osnovu neplaćenih poreskih obaveza i kamata.
Skupština povjerilaca Fabrike šećera na sjednici održanoj krajem septembra 2016. godine donijela je odluku o prodaji imovine putem licitacije, s obzirom na to da niko od potencijalnih strateških partnera, koji su spominjani u prethodnom periodu nije dostavio ponudu za kupovinu fabrike i oživljavanje proizvodnje. Kompanija iz Vijetnama „Hanoi-Kinh Bas Adri food group“ pokazala je zainteresovanost za kupovinu Fabrike šećera. Predstavnici ove kompanije dva puta su posjetili Bijeljinu i razgovarali sa stečajnim upravnikom Lazom Đurđevićem o kupovini šećerane, gdje su dobili sve potrebne informacije o stanju fabrike, dugovima i potraživanjima. Na prvoj javnoj licitaciji za prodaju „Fabrika šećera Bijeljina“ a.d. Velika Obarska u stečaju održanoj 14.12.2016. godine u krugu fabrike, nije se pojavio niko od potencijalnih kupaca. Kompletna imovina Fabrike šećera ponuđena je po cijeni od 23,74 miliona KM, dok će na drugoj licitaciji koja je zakazana za 18.01. 2017. godine imovina biti ponuđena po 30% nižoj cijeni.
M I N I S T A R
prof. dr Stevo Mirjanić