Narodni poslanik Milan Švraka Ministarstvu pravde i Ministarstvu uprave i lokalne samouprave

Verzija za štampanjePDF верзија

PITANJE:

Narodni poslanik Milan Švraka, Klub poslanika PDP postavio je na Osamnaestoj sjednici održanoj 26. aprila 2017. godine

POSLANIČKO PITANJE

MINISTARSTVU PRAVDE

MINISTARSTVU UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

               Da li je zakonita praksa komunalnih preduzeća koja ne zaključuju ugovore o odvozu i sabiranju smeća sa fizičkim licima da isto u svojim poslovnim knjigama zadužuju za novčane iznose, a onda i tužuju, obzirom da nemaju između sebe zaključenog ugovora, kako to nalaže Zakon o komunalnim djelatnostima?

               Takođe, tražim tumačenje zašto sudovi, donoseći presude, ignorišu zakonsku obavezu postojanja ugovora, kojim se trebaju definisati međusobne obaveze i na taj način favorizuju preduzeća koja po svojoj volji finansijski zadužuju građane.

ODGOVOR:

Broj: 15.03-011-240/17

Datum, 11.05.2017.godine

NARODNA SKUPŠTINA

REPUBLIKE SRPSKE

Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje, dostavlja se

Ovom Ministarstvu dana 08.05.2017.godine Ministarstvo uprave i lokalne samouprave proslijedilo je na nadležno postupanje poslaničko pitanje koje im je dostavljeno putem Generalnog sekretarijata Vlade Republike Srpske, uz dopis broj 04.2-011-218/17 od 04.05.2017. godine, a koje je postavio narodni poslanik Milan Švraka, Klub poslanika PDP.

Narodni poslanik Milan Švraka, Klub poslanika PDP, na 18. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, održanoj 26. aprila 2017.godine postavio je Vladi Republike Srpske, Ministarstvu pravde i Ministarstvu uprave i lokalne samouprave sljedeće poslaničko pitanje:

„Da li je zakonita praksa komunalnih preduzeća, koja ne zaključuju ugovore o odvozu i sabiranju smeća sa fizičkim licima, da iste u svojim poslovnim knjigama zadužuju za novčane iznose, a onda i tužuju, obzirom da nemaju između sebe zaključenog ugovora kako to nalaže Zakon o komunalnim djelatnostima.

Takođe tražim tumačenje zašto sudovi donoseći presude ignorišu zakonsku obavezu postojanja ugovora kojim se trebaju definisati međusobne obaveze i na taj način faorizuju preduzeća koja po svojoj volji finansijski zadužuju građane.“

U skladu sa članom 82. Poslovnika Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 10/09) kao i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 31/11 i 34/17) dajemo sljedeći:

O D G O V O R

               U skladu sa članom 2. Zakona o komunalnim djelatnostima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 124/11, u daljem tekstu: Zakon) zbrinjavanje otpada iz stambenih i poslovnih prostora predstavlja djelatnost individualne komunalne  potrošnje. U skladu sa članom 16. stav 1. Zakona pružanje i korišćenje ove komunalne usluge vrši se na osnovu ugovora zaključenog između davaoca komunalne usluge i korisnika iste. Nadalje, u skladu sa st. 2. i 3. istog člana i Zakona korisnik plaća utvrđenu cijenu za pruženu komunalnu uslugu na osnovu računa koji ispostavlja davalac komunalne usluge i koji ima snagu vjerodostojne isprave, a u slučaju spora između korisnika i davaoca komunalne usluga nadležan je sud.     

               Dakle, Zakonom je jasno propisano da pružanje komunalne usluge zbrinjavanja otpada iz stambenih i poslovnih prostora podrazumijeva zaključivanje ugovora između davaoca i korisnika komunalne usluge kojim se reguliše način ostvarivanja međusobnih prava i obaveza, odnosno komunalno preduzeće kome je povjereno pružanje komunalne usluge zbrinjavanja otpada dužno je zaključiti ugovor sa korisnikom te usluge te ispostavljati račun za pruženu komunalnu uslugu. Komunalno preduzeće, ne može pristupiti pružanju komunalne usluge i naplati potraživanja od korisnika prije nego što zaključi ugovor sa istim. Ukoliko je ugovor zaključen, pošto se radi o obligacionom odnosu, sve eventualne sporove rješava sud, a u slučaju da korisnik komunalne usluge odbije zaključiti ugovor sa davaocem, u skladu sa članom 19. stav 2. Zakona komunalna usluga se može uskratiti.

               Prilikom odlučivanja u komunalnim predmetnima sudovi su dužni postupati u skladu sa zakonom i cijeniti da li postoji zaključen ugovor o pružanju komunalne usluge zbrinjavanja otpada. Međutim, ovo ministarstvo nije nadležno da se upušta u ocjenu zakonitosti postupanja sudova prilikom odlučivanja u komunalnim predmetnima, a stranka koja je nezadovoljna odlukom suda protiv iste može koristiti redovna i vanredna pravna sredstva.

 

Prilog: - Jedan primjerak latiničan,                                                               

  - dva primjerka ćirilična;                                                                MINISTAR

                 -  CD (WORD 2003)                                                                                    

                                                                                                                                Srebrenka Golić       

 

 

 

 

26.04.2017

Ime poslanika:

Saziv: 
9