PITANJE:
Narodni poslanik Dušica Šolaja, Klub poslanika SNSD-Milorad Dodik postavila je na Dvadeset drugoj sjednici održanoj 17. oktobra 2017. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTRICI ZA PROSTORNO UREĐENJE, GRAĐEVINARSTVO I EKOLOGIJU
Imali smo priliku da u prethodnom periodu u medijima čujemo Vašu izjavu da je za BiH dodijeljen grant u iznosu od 17 miliona dolara za projekte iz oblasti energetske efikasnosti. Kad očekujete implementaciju ovih sredstava i šta ovaj projekat zapravo podrazumijeva, u smislu više detalja, ko će sve moći da konkuriše i tačno za koje namjene, ukoliko je to poznato u ovom trenutku?
ODGOVOR:
Broj: 15.05-011-476/17
Datum: 16.11.2017. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik Dušica Šolaja na 22. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, održanoj 17. oktobra 2017. godine, postavila je sljedeće poslaničko pitanje:
- Imali smo priliku da u prethodnom periodu u medijima čujemo Vašu izjavu da je za BiH dodijeljen grant u iznosu od 17 miliona dolara za projekte iz oblasti energetske efikasnosti. Kad očekujete implementaciju ovih sredstava i šta ovaj projekat zapravo podrazumijeva, u smislu više detalja, ko će sve moći da konkuriše i tačno za koje namjene, ukoliko je to poznato u ovom trenutku?
U skladu sa članom 82. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 10/09) kao i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 31/11) dajemo sljedeći:
ODGOVOR
Zeleni klimatski fond (eng. Green Climate Fund - GCF) je formiran u okviru Konvencije za promjenu klime Ujedinjenih nacija (UNFCCC) kao finansijski mehanizam za pomoć zemljama u razvoju za sprovođenje mjera adaptacije i ublažavanja posljedica uticaja klimatskih promjena. Fond komunikaciju sa pojedinačnim zemljama obavlja preko jedne ovlaštene institucije (National Designated Authority - NDA) koja je nadležna da kandiduje projekte i potvrđuje da su projekti u skladu sa strateškim dokumentima i potrebama te zemlje. Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske je autorizovano tijelo (NDA) koje predstavlja Bosnu i Hercegovinu pri Zelenom klimatskom fondu.
Projektne aplikacije za Fond mogu pripremati i putem NDA predati Fondu samo akreditovane agencije. Većina međunarodnih finansijskih organizacija kao što su UNDP, UNEP, GIZ, WB, EBRD, EIB, KfW i dr.su dobile akreditaciju.
UNDP je, kao akreditovana agencija, pripremio projektni prijedlog za Zeleni klimatski fond pod nazivom “Povećanje investicija u zgrade sa niskom emisijom ugljenika u Bosni i Hercegovini”, koji podrazumijeva povlačenje 17,346 miliona USD grant sredstava za BiH. Projekat je jednoglasno usvojen na Osamnaestom sastanku Odbora Zelenog klimatskog Fonda koji je održan od 30. septembra do 2. oktobra 2017. u Kairu, kao jedini projekat iz Evrope.
Predviđa se da će implementacija projekta početi u toku 2018. i da će trajati šest godina. Cilj predloženog projekta je povećanje investicija u javne zgrade i infrastrukturu s niskom emisijom ugljika.
Predloženi Projekat se sastoji od dvije blisko povezane podkomponente koje imaju za cilj rješavanje finansijskih i nefinansijskih prepreka, čime se smanjuju rizici i postižu atraktivni i prihvatljivi profili rizika i povrata:
Podkomponenta 1: Rješavanje nefinansijskih prepreka za investicije u zgrade s niskom emisijom ugljika i infrastrukturu (tehnička podrška).
Podkomponenta 2: Rješavanje finansijskih prepreka za investicije u zgrade s niskom emisijom ugljika i infrastrukturu (investicije).
Projekat će se sprovoditi preko modaliteta direktne implementacije, u skladu sa Sporazumom o standardnoj osnovnoj pomoći između UNDP-a i Savjeta ministara BiH, a prema Politikama i procedurama UNDP programa. U skladu sa navedenim Politikama i procedurama, nacionalni "Sprovedbeni partner" je nadležan i odgovoran za vođenje projekta, uključujući praćenje i evaluaciju projektnih intervencija, postizanje rezultata projekta, te za efikasno korištenje resursa. UNDP će biti sprovedbeni partner, a projekat će imati dvije paralelne sprovedbene strukture u RS i FBiH sa dvije glavne odgovorne strane: Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske, Fond za zaštitu životne sredine i energetsku efikasnost RS, Ministarstvo prostornog uređenja Federacije BiH i Fond za zaštitu životne sredine FBiH. Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH će biti uključeno u svojstvu tijela na nivou BiH sa kojim će se vršiti saradnja na Projektu, u skladu saPolitikama i procedurama UNDP programa, i čiji predstavnik će biti član Upravnog odbora Projekta zajedno sa predstavnicima institucija koje imaju ulogu odgovornih strana.
Jedan od uslova za dobijanje ovog granta je i obezbjeđivanje kofinansiranja, što će biti učinjeno putem kredita Svjetske banke u iznosu od oko 12,8 miliona USD za Republiku Srpsku. Iz tog kredita finansira se rekonstrukcija objekata kod kojih je period povrata investicije do 8 godina. Sredstva Zelenog klimatskog fonda mogu da se koriste za kofinansiranje projekta energetske efikasnosti Svjetske banke u iznosu od 20%, pod uslovom da se fosilna goriva zamijene sa obnovoljivim izvorima, te da je period otplate investicije duži od 8 godina. Na ovaj način ova dva projekta će se dopunjavati i omogućiti povećanje broja objekata na kojima može da se izvrši rekonstrukcija.
Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske već koristi sredstva kredita Svjetske banke u oblasti energetske efikasnosti, čija je realizacija u završnoj fazi. U skladu sa zaključkom Vlade Republike Srpske broj 04/1-012-2-131/17 Ministarstvo finansija i Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju su inicirali razgovore sa Svjetskom bankom u vezi korištenja dodatnih sredstava za finansiranje projekata unapređenja energetske efikasnosti. Očekuje se da će sredstva iz ovog kreditnog aranžmana biti na raspolaganju 2019. godine, kad će početi i realizacija investicione komponente.
MINISTAR
Srebrenka Golić