PITANJE: Narodni poslanici Nade Planinčević i Stevo Joksimović, Klub poslanika SDS-SRS RS postavili su između dvije sjednice 8. decembra 2015. godine POSLANIČKO PITANJE VLADI REPUBLIKE SRPSKE Namjeravaju li institucije Republike Srpske (MUP, Tužilaštvo i ostali) reagovati i rješavati slučajeve pokrenute pred istražnim i pravosudnim institucijama Republike Srpske, u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, u funkciji zaštite prava i interesa građana koje su banke i mikrokreditne organizacije različitim nezakonitim radnjama dovele u nepodnošljivu ekonomsko socijalnu situaciju? Pomenuti građani (prevareni žiranti) pokrenuli su odgovarajuće pravno procesne radnje pred institucijama Republike Srpske radi zaštite ljudskih i građanskih prava, prije svega svojih ekonomskih, a nerijetko i egzistencijalnih interesa. Zašto ovim povodom država ne reaguje, te kad se mogu očekivati konkretni potezi institucija Republike Srpske? ODGOVOR 1: Broj: 08.020/052-8859/15 Datum: 29.01.2016. godine NARODNA SKUPŠTINA REPUBLIKE SRPSKE Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje Narodni poslanici Nade Planinčević i Stevo Joksimović, Klub poslanika SDS - SRS, postavili su između dvije sjednice Narodne Skupštine Republike Srpske, dana 08. decembra 2015. godine. godine, poslaničko pitanje: „Namjeravaju li institucije Republike Srpske (MUP, Tužilaštvo i ostali) reagovati i rješavati slučajeve pokrenute pred istražnim i pravosudnim institucijama Republike Srpske, u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, u funkciji zaštite prava i interesa građana, koje su banke i mikrokreditne organizacije različitim nezakonitim radnjama dovele u nepodnošljivu ekonomsko-socijalnu situaciju? Pomenuti građani (prevareni žiranti) pokrenuli su odgovarajuće pravno propisane radnje pred institucijama Republike Srpske, radi zaštite ljudskih i građanskih prava, prije svega svojih ekonomskih, a nerijetko i egzistencijalnih interesa. Zašto ovim povodom država ne reaguje, te kad se mogu očekivati konkretni potezi institucija republike Srpske?“ U skladu sa članom 82. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 10/09), kao i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 31/11), dajemo sljedeći: O D G O V O R Ministarstvo pravde Republike Srpske je navedeno poslaničko pitanje uputilo Republičkom tužilaštvu, a koje je dana 29.01.2016.godine dostavilo sljedeće izjašnjenje: „Vezano za poslaničko pitanje narodnih poslanika Nade Planinčević i Steve Joksimovića, obaviještavamo Vas da tužilaštva vode istrage samo u slučajevima prijavljivanja lica i događaja, tako da se ne može odgovoriti na postavljeno poslaničko pitanje, jer se radi o neodređenom djelu. Tužilaštvo će postupati na temelju prijava i utvrđivati osnove sumnje da je izvršeno krivično djelo“. S poštovanjem, M I N I S T A R Anton Kasipović ODGOVOR 2: Broj: S/M- Dana: NARODNA SKUPŠTINA REPUBLIKE SRPSKE PREDMET: Odgovor na poslaničko pitanje, dostavljamo.- Narodni poslanici Nade Planinčić i Stevo Joksimović iz Kluba poslanika SDS-SRS RS, postavili su između dvije sjednice Narodne skupštine Republike Srpske 8. decembraa 2015. godine, poslaničko pitanje, a upućeno Ministarstvu unutrašnjih poslova RS, slijedeće sadržine: „Namjeravaju li institucije Republike Srpske ( MUP, Tužilaštvo i ostali ) reagovati i rješavati slučajeve pokrenute pred istražnim i pravosudnim institucijama Republike Srpske, u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, u funkciji zaštite prava i interesa građana koje su banke i mikrokreditne organizacije različitim nezakonitim radnjama dovele u nepodnošivu ekonomsko-socijalnu situaciju? Pomenuti građani ( prevareni žiranti ) pokrenuli su odgovarajuće pravno procesne radnje pred institucijama Republike Srpske radi zaštite ljudskih i građanskih prava, prije svega svojih ekonomskih, a nerjetko i egzistencijalnih interesa. Zašto ovim povodom država ne reaguje, te kad se mogu očekivati konkretni potezi institucija Republike Srpske.“ O D G O V O R Ministarstvo unutrašnjih poslova RS, je u toku 2015 godine i u predhodnom periodu postupala po prijavama prevarenih građana u svojstvu žiranata protiv odgovornih lica u Bankama i mikrokreditnim organizacijama i to: CJB BANJA LUKA je u periodu 2013-2015. godina postupao po sedam prijava prevarenih građana žiranata protiv odgovornih lica i službenika u bankama i mikrokreditni organizacijama po kojima su podnesena 4 izvještaja o učinjenom krivičnom djelu i 3 izvještaja o prikupljenim obavještenjima, a u dva predmeta se još vrše provjere i to: • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T 13 0 KT 0011988 12 od 07.08.2014. godine- prijava protiv Č.V. savjetnika za transkacije u ''Hipo Alpe Adria Bank'' a. d. Banja Luka, , zbog nezakonitosti prilikom primanja uplata od strane klijenata u Poslovnici. Okružnom tužilaštvu Banja Luka, dana 28.03.2014. godine, protiv istog dostavljen izvještaj o počinjenim krivičnim djelima ''Falsifikovanje ili uništavanje poslovnih ili trgovačkih knjiga ili isprava'' iz člana 274. stav 1. i ''Pronevjera'' iz člana 348. stav 1. KZ RS. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T 13 0 KTA 0021770 14 od 28.05.2014. godine – prijava T.N. (žirant) iz Kotor Varoša protiv (nosioca kredita) i K.S. kreditnog službenika MKO ''Mikrofin'' a.d. Banja Luka, PJ Kotor Varoš. Okružnom tužilaštvu Banja Luka, dana 10.10.2015. godine, protiv T.S. dostavljen izvještaj zbog počinjenih krivičnih djela ''Obmana pri dobijanju kredita ili drugih pogodnosti'' iz člana 283. i ''Posebni slučajevi falsifikovanja isprave'' iz člana 378. a protiv K.S. kreditnog službenika MKO ''Mikrofin'' a.d. Banja Luka, PJ Kotor Varoš zbog krivičnog djela ''Nesavjestan rad u službi'' iz člana 354 Krivičnog zakona Republike Srpske. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T 13 0 KTA 0010518 12 od 09.04.2012. godine- prijava Š.M. (žiranta) protiv MKD „Mikrofin“ d.o.o. Banja Luka. Okružnom tužilaštvu Banja Luka, dostavljen izvještaj o počinjenom krivičnom djelu protiv S.O. kreditnog službenika MKD „Mikrofin“ d.o.o. Banja Luka, zbog krivičnog djela „Falsifikovanje isprave“ iz člana 377. stav 2. KZ RS i V.M. zamjenika šefa Filijale MKD „Mikrofin“ d.o.o. Banja Luka zbog krivičnog djela „Nesavjestan rad u službi“ iz člana 354. stav 1. KZ RS. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T 13 0 KTA 0011256 12 od 12.06.2012. godine- prijava B. R. (žiranta) protiv MKD „Mikrofin“ d.o.o. Banja Luka od 03.05.2012. godine. Okružnom tužilaštvu Banja Luka, dostavljen izvještaj protiv K.LJ. kreditnog službenika zbog krivičnog djela „Falsifikovanje isprave“ iz člana 377. stav 2. KZ RS i „Obmana pri dobijanju kredita“ iz člana 283. stav 2. KZ RS. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T13 0 KTA 0023250 14 od 22.09.2014. godine- prijava G.LJ. (nosilac kredita) protiv „Hypo Alpe Adria Bank“ a. d. Banja Luka, zbog falisifikovanja ugovora o kreditu.Okružnom tužilaštvu Banja Luka, dana 25.02.2015. godine dostavljen izvještaj na tužilačku odluku. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T 13 0 KTA 0021769 14 od 16.02.2015. godine- prijava T.N. (žirant) protiv MKD ''Mikrofin'' d.o.o. Banja Luka zbog izdavanje vlastitih mjenica i mjeničnih obrazaca od strane MKD ''Mikrofin'' d.o.o. Banja Luka u obavljanju kreditnih poslova sa građanima i pravnim licima u periodu od 2009. do 2013. godine). Okružnom tužilaštvu Banja Luka, dana 23.12.2015. godine dostavljen izvještaj o prikupljenim obavještenjima. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T 13 0 KTA 0024598 od 30.12.2014. godine- prijava R.S. (žiranta) iz Banja Luke protiv nn službenika u ''Uni Credit bank'' a. d. Banja Luka, zbog krivičnih djela ''Obmana pri dobijanju kredita ili drugih pogodnosti'' iz člana 283., ''Posebni slučajevi falsifikovanja isprave'' iz člana 378. i ''Zloupotreba službenog položaja ili ovlašćenja'' iz člana 347. Krivičnog zakona Republike Srpske. Okružno tužilaštvo Banja Luka, dana 05.10.2015. godine donijelo Naredbu o nesprovođenju istrage zbog relativne zastare. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T13 0 KTA 0028820 15 od 30.11.2015. godine- prijava S.D. protiv MKO „Partner“ iz Tuzle. • Zahtjev Okružnog tužilaštva Banja Luka, broj T13 0 KTA 0021295 14 od 16.04.2014. godine- prijava protiv ,,SPARKASSE BANK'' Sarajevo, filijala Banja Luka zbog krivičnih djela ''Zloupotreba službenog položaja ili ovlašćenja'' iz člana 347. KZ RS i krivičnog djela ''Falsifikovanje isprave'' iz člana 377. KZ RS. CJB BIJELJINA je u 2015. godini postupao po 6 prijava fizičkih lica protiv banaka i MKO koje su u skladu sa članom 223 stav 3 Zakona o krivičnom postupku proslijeđene nadležnom Tužilaštvu od kojih je u tri slučaja obustavljena istraga , u dva slučaja nismo obaviješteni o daljim aktivnostima dok se po jednoj ovoj prijavi vrše trenutno provjere.Takođe , ovaj Centar je u pomenutom periodu postupao po prijavi grupe radnika povezanih pravnih lica Grupacije Bobar protiv službenika Bobar banke kojom prilikom je nakon izvršenih provjera podnešena dopuna izvještaja Tužilaštvu BiH protiv četiri službenika Bobar banke zbog postojanja osnova sumnje da su počinili krivična djela Zloputrebe službenog položaja ili ovlašćenja iz člana 347 stav 3 i 4 KZ-a RS. CJB DOBOJ podnio je Okružnom tužilaštvu Doboj Izvještaj o počinjenom krivičnom djelu, broj 11-02/3-348/15 od 15.07.2015. godine, protiv : G.Đ. odgovornog lica u „PAVLOVIĆ BANKA“ a.d. Bijeljina zbog postojanja osnova sumnje da je počinila krivično djelo „Zloupotreba službenog položaja ili ovlašćenja“, iz člana 347. stav 3., a u vezi sa stavom 4. Krivičnog zakona Republike Srpske, na taj način što je kao odgovorno lice u „PAVLOVIĆ BANKA“ a.d. Slobomir Bijeljina i vršilac dužnosti direktora Filijale Derventa pomenute banke, koristeći svoj položaj i ovlašćenja, u namjeri da sebi ili drugome pribavi imovinsku korist, iskoristila podatke iz kreditne dokumentacije klijenta navedene banke, na osnovu kojeg je realizovan sporni kredit u junu mjesecu 2007. godine. Pored navedenog CJB Doboj postupa se i po slijedećim predmetima: Policijski službenici Policijske stanice Modriča, postupaju po Zahtjevu za dostavu informacija Okružnog tužilaštva u Doboju, broj T15 0KTA 0019530 15 od 08.07.2015. godine, a koji se odnosi na prijavu Udruženja Žiranata Modriča protiv MKD Mikrofin, NLB Razvojne banke d.d., “Raiffeisen Bank” d.d. i MKO Partner, podnijetu dana 23.06.2015. godine. Dana 21.01.2016. godine Centar javne bezbjednosti Doboj zaprimio je Zahtjev za dostavu informacija od Okružnog tužilaštva u Doboju, broj T15 0 KTA 0020829 15, od dana 21.01.2016. godine, a koji se odnosi na podnesenu krivičnu prijavu protiv pravnih i odgovornih lica „Uni Credit“ banke d.d., NLB Razvojne banke, MK Mikra, „Hypo Alpe Adria banke“ d.d., MKF Žene za žene, MKF SUNERISE, MKF LOK, Pavlović IB, MKD Sinergija i Bobar banke, zbog navodnih nezakonitih radnji prilikom odobravanja kredita L.M. Predmet je u radu. CJB ISTOČNO SARAJEVO postupa po prijavama žiranata protiv bankarski službenika ili službenika mikrokreditnih organizacija u dva predmeta i to : • Prijava N.J. iz Pala protiv odgovornih lica više banaka („Hipo Alpe Adria Bank“ a.d. Banja Luka, Filijala Istočno Sarajevo, Poslovnica Pale, Unikredit banka u Istočnom Sarajevu, Komercijalna banka u Palama, Balkan Investment banka u Palama, Volks banka, i mikrokreditnih organizacija Mikrofin, Mikra, Prizma, Mikro aldi Pale, MKF Lok zbog postojanje osnovi sumnje da su počinjena krivična djela „Zloupotreba službenog položaja ili ovlašćenja“ iz člana 347. KZ RS i „Nesavjestan rad u službi“ iz člana 354. KZ RS.Predmet je u radu. • Dana 20.04.2010. godine grupa građana, njih devetoro iz Han Pijeska dostavila je predstavku ovom Centru, protiv fizičkog lica iz Han Pijeska a kojoj su prijavitelji bili žiranti na više kredita kod više banaka odnosno mikrokreditnih organizacija ( „Pavlović banka“ filijala Han Pijesak, „Raiffeisen bank“, filijala Goražde, „Komercijalna banka“ filijala Pale, mikrokreditne organizacije „Partner“ Vlasenica, „Mikrofin“ Sokolac, „Lok“ Sokolac). Nakon preduzetih mjera i radnji Okružnom tužilaštvu Istočno Sarajevo je od strane PS Han Pijesak dostavljen Izvještaj o preduzetim mjerama i radnjama broj: 11-6/01-230-123/14 od 24.11.2014. godine. Okružno tužilaštvo Istočno Sarajevo dana 22.05.2015. godine uputilo Zahtjev za uzimanje izjava i prikupljanje dokaza broj T17 0 KTPO 0005947 14, s ciljem utvrđivanja odgovornosti službenika banaka i mikrokreditnih organizacija. Dalji rad po navedenom Zahtjevu je u toku. CJB PRIJEDOR je u proteklom periodu postupao po 4 predmeta vezana za prijave prevarenih žiranata protiv banaka ili MKO tj njihovih službenika po kojima su podnešena 4 Izvještaj, dok se u 4 predmeta još vrše provjere i to: • Dana 01.10.2013.god. podnešen je izvještaj OT B Luka protiv Š.M. kreditnog službenika MKF Partner zbog os.sum. da je počinio kd Nesavjesan rad u službi iz člana 354.st1 KZRS na štetu žiranata u visini od 7.500 KM. • Dana 23.04.2013.god. podnešen je izvještaj OT B Luka protiv S.R., dužnika, za kd prevara iz čl.239 st.3. KZRS, kd Obmana pri dobijanju kredita ili drugih pogodnosti iz čl.283.st.2 KZRS i falisifikovanje isprave iz čl.377.st.1.KZRS, i G.M. odgovornog lica NLB Razvojne banke,zbog kd Prevara u službi iz čl.349.st2 i protivzakonito posredovanje iz čl. 353.st.2. KZRS i S.J. kreditnog referenta zbog kd nesavjesan rad u službi iz čl. 354.st.2. KZRS, te NLB Razvojne banke zbog kd iz čl.125 i 127 KZRS, na štetu prevarenih žiranata u iznosu od 246.038,99 KM • Dana 23.07.2013.god. podnešen je izvještaj OT B Luka protiv V.LJ. i K.M. zbog os.sum. da je počinio kd Obmana pri dobijanju kredita ili drugih pogodnosti iz čl.283.st.1 KZRS i kd Prevare iz čl.239.st.1 KZRS na štetu K. S. (žiranta) u iznosu od 15.000 KM. • Dana 26.02.2015.god. podnešen je izvještaj OT B Luka protiv N.Š. kreditnog službenika u MKF Sunrise, terenska kancelarija Kozarska Dubica, zbog postojanja osnova sumnje da je počinio krivično djelo „Zloupotreba službenog položaja ili ovlaštenja“ iz člana 347 st.3 i 4. KZRS. Pričinjena šteta iznosi 69.972,36 KM. • U CJB Prijedor je zaprimljena usmena prijava podnešena od strane S.Z. br. 13-02/1-KM-20 od 03.02.2014.god. u kojoj je isti u svojstvu oštećenog prijavio NN radnika UniCredit banke d.d.Mostar poslovnica Prijedor zbog postojanja osnova sumnje da je počino kd „Nesavjesan rad u službi“ iz člana 354 KZRS na način da je prilikom dodjele kredita dužniku koristio prepravljenu dokumentaciju tj . Pristupnicu sudužnik-jamac sa podacima oštećenog na kojoj je prvobitno bio upisan iznos kredita od 17.000 KM sa rokom otplate 84 mjeseca što je precrtano i upisan iznos kredita od 40.000 KM sa rokom otplate od 120 mjeseci. Nakon zaprimanja usmene prijave ista je sa spornim dokumentom dostavljena u OT Banja Luka na osnovu čega je donešena Naredba o sprovođenje istrage br. T 13 0 KTN 0020254 14 od 12.03.2014.god. • Prijava I.S. protiv odgovornih lica NLB Razvojne banke filijala Prijedor za neregularnosti prilikom reprograma kredita dužnika P.D., prijava proslijeđena u OT Banja Luka. • Dana 29.04.2015. godine policijski službenici PS K Dubica postupili su po zahtjevu OT PK Prijedor zbog krivičnog djela „Prevara“ iz člana 239 i „Zloupotreba povjerenja“ iz člana 244 KZ RS , jer su kao žiranti prevareni H.A. i A.S. koji kao žiranti vraćaju 40.000 KM kredita P.A. iz Kozarske Dubice. • Policijski sl. PS Kostajnica postupaju po prijavi B.B.-žiranta protiv P.D. odg.lica MKF Mikrofin zbog kd prevara iz čl.239 st.3. KZRS i kd Obmana pri dobijanju kredita ili drugih pogodnosti iz čl.283.st.2 KZRS a po zahtjevu OT Banja Luka, zbog štete u visini od 165.000 KM. CJB TREBINJE u toku 2015. godine nije imao zaprimljenih prijava za postupanje podnešenih od strane prevarenih građana tj žiranata. Sa poštovanjem, MINISTAR mr Dragan Lukač